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Procédure régulière dans l’éducation spéciale en vertu de la loi IDEA

by Jean-Charles Bourgeois
02/12/2021
0

Une procédure régulière est une exigence en vertu de la Loi sur l’éducation des personnes handicapées (IDEA) qui établit une base réglementaire pour un ensemble formel de politiques et de procédures à mettre en œuvre par les écoles et les districts pour les enfants dans les programmes d’éducation spéciale.

Une procédure régulière vise à garantir que les enfants ayant des troubles d’apprentissage et d’autres types de handicaps reçoivent une éducation publique appropriée et gratuite. Ces politiques et procédures sont généralement décrites dans la déclaration de garanties procédurales d’un district scolaire et dans les politiques locales. Les garanties procédurales sont parfois appelées déclarations des droits des parents.

Les exigences de procédure régulière ont été énoncées dans l’IDEA avec l’intention que, si elles sont respectées, elles contribueraient à faciliter une prise de décision et des services appropriés pour les enfants handicapés.

Audiences pour les parents lésés

L’audience de procédure régulière pour l’éducation spéciale est l’un des trois principaux recours administratifs disponibles pour les parents en vertu de la loi sur l’éducation des personnes handicapées (IDEA) et de l’article 504 de la loi sur la réadaptation de 1973 pour résoudre les désaccords entre les parents et les écoles concernant les enfants handicapés.

Les audiences de procédure régulière sont des audiences administratives qui se déroulent, à bien des égards, comme un procès devant un tribunal. Les audiences peuvent être tenues au nom d’étudiants individuels ou de groupes d’étudiants, comme dans le cas d’un recours collectif.

Que se passe-t-il lors d’une audience ?

Une audience de procédure régulière est similaire à une audience devant un tribunal civil. Chacune des parties peut se faire représenter par un avocat ou présenter elle-même sa cause. Les procédures et les exigences pour une audience de procédure régulière peuvent varier en fonction des lois administratives spécifiques de votre état.

En règle générale, les audiences ont lieu parce que les parents pensent que le programme d’enseignement individuel (IEP) de l’enfant n’est pas mis en œuvre de manière appropriée, que leur enfant s’est vu refuser une éducation publique appropriée gratuite (FAPE) ou qu’ils ne sont pas d’accord avec l’école sur les méthodes d’enseignement qui seraient appropriées pour le enfant.

Dans d’autres cas, les parents pensent que le district scolaire n’a pas fourni les services de soutien nécessaires, tels que les thérapies orthophoniques, physiques ou professionnelles, pour l’enfant. Ils peuvent également croire qu’ils ont essayé de travailler avec le district pour résoudre le problème mais n’ont pas réussi. Parfois, le désaccord est devenu si important qu’il a besoin d’un conseiller-auditeur impartial (OHI) pour le résoudre.

Comment se déroulent les audiences de procédure régulière

Le demandeur ou le plaignant fait une déclaration liminaire qui détaille ses allégations contre le défendeur ou l’intimé. Le demandeur a également le fardeau de la preuve.

Les deux parties ont la possibilité d’exposer leurs cas. Chacun doit prouver que toutes les allégations sont des faits avec des preuves adéquates et admissibles et des documents à l’appui.

Les types de preuves les plus courants comprennent les dossiers cumulatifs de l’enfant et les dossiers confidentiels d’éducation spéciale ; références pour évaluation; rapports d’évaluation de l’école ou des évaluateurs privés. Les buts et objectifs du PEI de l’enfant, les rapports d’avancement ; les rapports disciplinaires, tels que les documents de suspension et d’expulsion ; et les rapports d’assiduité et de notes ; peut aussi être une preuve.

Les deux parties peuvent préparer des mémoires pour soutenir leurs positions à soumettre à l’OHI pour examen. Les mémoires comprennent généralement des informations générales sur les problèmes liés à l’affaire. Par exemple, un parent d’un enfant autiste peut soumettre un mémoire détaillant l’efficacité de la communication augmentée.

Chaque partie peut assigner des témoins à témoigner en personne ou par affidavit ou déposition. Les parties ont la possibilité de contre-interroger tous les témoins qui déposent au cours de l’audience.

Le conseiller-auditeur écoute le dossier présenté par les parties et rend une décision formelle fondée sur la jurisprudence. Les OHI peuvent s’appuyer sur les lois administratives existantes, les précédents contraignants et les précédents convaincants pour prendre leurs décisions en la matière.

Les deux parties ont la possibilité de faire appel de la décision si elles peuvent présenter des preuves raisonnables que l’agent d’audience a commis une erreur ou que des preuves supplémentaires ont fait surface qui peuvent affecter l’issue de l’affaire.

Autres procédures de règlement des griefs

Les parents peuvent également poursuivre d’autres procédures de règlement des griefs. Par exemple, ils peuvent chercher une solution informelle au problème en parlant avec le directeur ou le directeur de l’école de l’enfant, l’administrateur de l’éducation spéciale ou un administrateur de l’article 504.

En outre, ils peuvent déposer une plainte auprès du conseil scolaire local par l’intermédiaire du surintendant ou du directeur du district ou déposer une plainte officielle IDEA auprès du département de l’éducation de l’État. Certains parents choisissent de déposer une plainte en vertu de l’article 504 auprès du Bureau des droits civils du ministère de l’Éducation des États-Unis.

Enfin, ils peuvent demander une médiation au ministère de l’Éducation de l’État.Étant donné que les audiences de procédure régulière peuvent être un processus long et stressant pour toutes les parties concernées, la poursuite d’autres formes de résolution peut être bénéfique.

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