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Home Soins de santé

Suspension scolaire et loi IDEA

by Jean-Charles Bourgeois
18/11/2021
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La loi fédérale limite les suspensions, alors la suspension à l’école compte-t-elle ?

Écolier luttant dans l'examen éducatif

Les enfants qui reçoivent des services d’éducation spéciale à l’école le font en vertu de la Loi sur l’éducation des personnes handicapées (IDEA). Cette loi fédérale prévoit l’éducation publique gratuite et appropriée (FAPE) des enfants handicapés et énonce le plan d’éducation spéciale de chaque enfant dans le cadre de leur programme d’éducation individualisé (IEP).??

La partie B de l’IDEA, qui couvre l’éducation des enfants âgés de 3 à 21 ans, stipule que le handicap d’un enfant doit être pris en compte s’il est retiré des classes ordinaires en raison d’une inconduite comportementale, mais uniquement dans certaines circonstances.

Les règles d’IDEA concernant l’inconduite comportementale chez les enfants handicapés, ainsi que la limite imposée au nombre de jours pendant lesquels ils peuvent être retirés de la classe en raison d’une inconduite, sont un peu compliquées. En raison de cette complexité, il peut être difficile de comprendre toutes les directives.

Les parents expriment généralement une confusion quant au moment et à la manière dont le handicap d’un enfant est pris en considération s’il est suspendu ou expulsé.

Comment IDEA gère les handicaps et les inconduites comportementales

Selon le site Web IDEA du département américain de l’Éducation, « le principal moyen de fournir un FAPE est un programme d’éducation individualisé développé de manière appropriée et basé sur les besoins individuels de l’enfant ».??

Le PEI pour les élèves ayant des problèmes de comportement contient des dispositions pour la mise en œuvre de mesures et d’interventions de soutien positif pour remédier à tout comportement qui interfère avec leur propre apprentissage ou celui des autres élèves.

Cependant, si le comportement d’un élève enfreint le code de conduite de l’école, la partie B de l’IDEA stipule qu’il peut être transféré dans un autre cadre éducatif, ce qui peut inclure une suspension ou une expulsion sur ou hors campus.??

La réunion des manifestations

Un élève ne peut pas être transféré dans un autre cadre pendant plus de 10 jours au cours d’une année scolaire avant que l’école ne soit tenue d’organiser une réunion de manifestation, qui est une collaboration entre le parent de l’élève, l’agence éducative locale (LEA) et l’équipe IEP .

Lors de la réunion de manifestation, la discussion est axée sur :??

  1. Un examen de l’IEP
  2. Observations des parents et des enseignants
  3. Décisions quant à savoir si l’inconduite comportementale de l’enfant résultait de son handicap ou était due à un échec de la LEA à mettre pleinement en œuvre l’IEP

Si l’une des conditions du numéro trois est remplie en ce qui concerne la cause de l’inconduite de l’élève, alors l’inconduite est considérée comme une manifestation du handicap de l’enfant.

Si tel est le cas, l’équipe IEP est tenue de procéder à une évaluation comportementale et de mettre en place un plan d’intervention comportementale (ou d’apporter des modifications au plan existant si l’élève en a déjà un), afin de remédier à l’inconduite qui a entraîné le placement de l’enfant en suspension.

L’élève est ensuite replacé dans sa classe ordinaire, à moins que le parent, le LEA et l’équipe IEP n’acceptent un changement de placement.

L’intention est de s’assurer que les enfants qui ont des problèmes d’apprentissage ou de comportement ne soient pas punis pour leur handicap plutôt que de recevoir le soutien dont ils ont besoin.

Il est important de noter que s’il est déterminé que le comportement de l’enfant n’est pas une manifestation de son handicap, il peut alors être sanctionné comme n’importe quel autre élève, ce qui peut signifier plus de jours de suspension.

La suspension à l’école compte-t-elle dans la limite de 10 jours ?

La suspension à l’école (ISS) est considérée comme un retrait de l’environnement scolaire normal, et les jours passés en ISS comptent dans la limite de 10 jours.

La partie B de l’IDEA exige que les étudiants de l’ISS continuent de recevoir le FAPE qu’ils recevraient dans leurs classes régulières. Ils doivent également recevoir les services d’éducation spécialisée et tout soutien comportemental nécessaire inclus dans leur PEI.

Notez qu’il existe une zone grise dans la règle des 10 jours entre les jours « consécutifs » et « cumulatifs ». Un étudiant ne peut pas être suspendu plus de 10 jours consécutifs (consécutifs), mais si une autre violation se produit après cette période et que l’étudiant est à nouveau placé dans l’ISS, une nouvelle période de 10 jours commence.

C’est aussi là que la confusion commence. Un élève peut être retiré des cours pendant plus de 10 jours cumulés au cours d’une année scolaire sans réunion de manifestation tant qu’il n’y a pas de « changement disciplinaire de placement ».

Définir un changement disciplinaire de placement

La compréhension de ce terme est cruciale pour les parents et les soignants, car c’est le facteur décisif pour la tenue d’une réunion de manifestation.

Si la décision est prise par le personnel de l’école de faire un changement de placement pour l’enfant après que la limite de 10 jours a été atteinte, une réunion de manifestation doit être tenue (et les parents ou tuteurs avertis) dans les 10 jours suivant cette décision.??

Selon IDEA, « un changement disciplinaire de placement est un retrait disciplinaire de plus de 10 jours d’école consécutifs ou une série de retraits totalisant plus de 10 jours d’école dans une année scolaire qui constituent un modèle de retrait en raison de facteurs tels que la durée de chaque éloignement, la durée totale pendant laquelle un enfant a été éloigné et la proximité des éloignements les uns par rapport aux autres. »

Comme vous pouvez le voir d’après la définition, il y a ici une grande marge d’interprétation.

La décision de savoir si une série de suspensions à l’école « constitue un modèle de renvois » et si leur « proximité les unes avec les autres » les fait compter comme un changement de placement (auquel cas une réunion de manifestation serait requise) revient en fin de compte à personnel de l’école et/ou un conseiller-auditeur.

Cependant, n’oubliez pas que si le personnel de l’école détermine que votre enfant a besoin d’un changement de placement, vous, en tant que parent ou tuteur, devez en être avisé. Un agent d’audience n’interviendra que si vous contestez la décision de l’école.

Risques de suspension à l’école pour les élèves handicapés

Même lorsqu’une école agit dans les limites de la loi et fournit des services et un accès à l’éducation pendant qu’un enfant est en ISS, les parents peuvent toujours avoir des raisons de plaider pour une réunion IEP.

Il est rarement approprié qu’un enfant soit suspendu pendant plus de 10 jours cumulatifs dans l’année scolaire. Ces enfants peuvent être confrontés à des problèmes de stigmatisation sociale et d’estime de soi lorsqu’ils sont séparés de leurs pairs, sans parler de la perte de temps d’apprentissage crucial dans leur classe ordinaire.

Un article de 2018 du Center for American Progress décrit à quel point les enfants ayant des besoins spéciaux âgés de 3 à 5 ans sont plus souvent disciplinés que leurs pairs non handicapés. Alors que le nombre d’enfants ayant des besoins particuliers ne représentait que 12 % des programmes de la petite enfance étudiés, ils représentaient 75 % des suspensions et des expulsions.??

Cette disparité n’est pas seulement malheureuse pour les étudiants handicapés, elle pourrait également avoir des effets durables sur leurs progrès émotionnels, comportementaux et scolaires.

À moins et jusqu’à ce qu’une suspension à l’école puisse être effectuée d’une manière positive pour l’élève, il est probable que la suspension favorisera des sentiments négatifs à l’égard de l’école et conduira à un comportement d’isolement et même à un refus de l’école.

Que faire si les besoins de votre enfant ne sont pas satisfaits

L’Office of Special Education Programs (OSEP) du département américain de l’Éducation propose aux parents et aux tuteurs trois façons de faire appel d’une décision prise par l’école concernant le plan éducatif de leur enfant :??

  • Plaintes de l’État
  • La médiation
  • Plaintes en bonne et due forme

Si vous devez déposer une plainte, le Center for Appropriate Dispute Resolution in Special Education (CADRE) du ministère de l’Éducation des États-Unis fournit une liste d’agences d’État pour vous mettre en contact avec quelqu’un qui peut vous guider tout au long du processus et choisir la meilleure option pour vous et votre enfant.

Lorsque votre enfant a été suspendu et fait face à un changement disciplinaire de placement, il est important que vous soyez son défenseur. Vous voulez vous assurer qu’ils reçoivent l’aide comportementale et scolaire dont ils ont besoin à l’école, conformément à leur IEP et à leurs droits en vertu de l’IDEA.

Certains enfants « habitués » de l’ISS peuvent demander des classes plus petites et une attention individuelle. Si ce n’est pas une option à l’école de votre enfant, une réunion de manifestation peut être une étape cruciale pour lui trouver un environnement éducatif plus approprié.

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